Trump’ın gidişinden beş yıl sonra, İran nükleer anlaşmasına dönüş yok

Tahran, İran – Beş yıl önce bugün, Başkan Donald Trump, ABD’nin İran ve dünya güçleri ile 2015 yılında imzaladığı nükleer anlaşmadan tek taraflı olarak çekildiğini duyuran Beyaz Saray’daki kameralar için imzalanmış bir yürütme emrini kaldırdı.

Yıllarca süren çabalara ve birçok iniş ve çıkıştan sonra, resmi olarak Kapsamlı Ortak Eylem Planı (KOEP) olarak bilinen dönüm noktası niteliğindeki anlaşma, bölge genelinde artan gerilimlere katkıda bulunacak şekilde eski haline getirilmedi.

Trump yönetiminin, özellikle halefi Joe Biden’ın verdiği zararı telafi etmesini zorlaştırmayı amaçlayan, İranlı varlık ve kurumlara yönelik birçok ataması, KOEP’in yeniden kurulmasını önlemek için değişen siyasi iklimle birlikte çalıştı.

Dönemin ABD başkanı, anlaşmanın Tahran’ın nükleer silah edinmesini kalıcı olarak engellemek için yeterli olmadığını savunmuştu ve Trump, selefi Barack Obama’nın en önemli dış politika başarılarından birini mahvettiği için sevindi.

Onun yönetimi, Tahran’la Washington’ın lehine olan bir anlaşmayı yeniden müzakere etmek için bir düzine şart koydu;

Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, İran’ın Dini Lideri Ayetullah Ali Hamaney, İslam Cumhuriyeti’ni devirme arzusunu mezara kadar götüreceği için cesedinin “solucanları ve kemirgenleri besleyeceğini” söylediği Trump’a karşı bir “direniş” yolunu seçti.

İran’a şimdiye kadarki en sert yaptırımları uygulamayı da içeren Trump yönetiminin sözde “azami baskı” politikası, o zamandan beri İran ekonomisini önemli ölçüde etkiledi. Biden yönetimi, selefinin İran’a yönelik politikalarını başta kınamakla birlikte devam ettirdi.

Kontrolden çıkmış enflasyon ortalama İranlıları sıkıştırmaya devam ediyor ve Tahran yaptırımlara rağmen petrol satışlarını kademeli olarak artırmış olsa da ulusal para birimi aşağı yönlü bir sarmal içinde .

Ancak İranlı liderler ABD’ye meydan okuma doktrinlerinden vazgeçmediler ve Washington’a göre İran yanlısı grupların bölgedeki ABD çıkarlarına yönelik saldırıları son yıllarda yalnızca arttı.

ABD’nin 2020’nin başlarında Irak’ta İran’ın üst düzey generali Kasım Süleymani’ye suikast düzenlemesi, Tahran ve Washington savaşın eşiğine gelirken gerilimleri yeni boyutlara taşıdı.

En son İran, son iki hafta içinde Hürmüz Boğazı ve Umman Körfezi’nde iki petrol tankerine el koydu ve Batı medyası bunun ABD’nin İran petrolü taşıyan başka bir tankere el koymasına yanıt olarak geldiğini söyledi.

Bu arada Cumhurbaşkanı Ebrahim Raisi, geçen hafta bir İran cumhurbaşkanı tarafından 13 yıl sonra Suriye’ye ilk ziyaretini yaptı ve İran devlet medyası bunu ABD’nin yenilgileri karşısında İran için bir “stratejik zafer” olarak selamladı .

Bölgede JCPOA

Başlangıcından beri İsrail, KOEP’in en büyük düşmanı oldu ve anlaşmanın geçersiz olduğunu ilan etmesi için aralıksız olarak Washington’a kulis yaptı.

Başbakan Binyamin Netanyahu, anlaşmadan caymasının ardından Trump’a övgüde bulundu ve Tel Aviv, diğer imza ülkelerinin (Çin, Rusya, Fransa, Almanya ve Birleşik Krallık) anlaşmayı şimdi durmuş olan ve 2015’te başlayan müzakereler yoluyla yeniden tesis etme çabalarına defalarca baskı yaptı. 2021.

İsrail ayrıca İran’ın bomba edinmesini engellemek için saldıracağı uyarısında bulundu ve Biden’ın ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan geçen hafta ABD başkanının gerekirse “İsrail’in hareket özgürlüğünü” tanımaya istekli olduğunu söyledi.

Bu yorum Tahran’da öfke uyandırdı ve güvenlik şefi Ali Shamkhani’nin bunu İsrail’in İran tesislerine ve nükleer bilim adamlarına yönelik saldırılarının sorumluluğunu ABD’nin kabul etmesi olarak görmesine yol açtı.

Orta Doğu’nun başka yerlerinde, Suudi Arabistan liderliğindeki birçok Arap devleti de, Tahran’ın kesinlikle barışçıl olduğunu sürdürdüğü nükleer programı ve bölgedeki vekil güçlere verdiği destek konusundaki endişelerini dile getirerek Trump’ı alkışladı.

Ancak Tahran da baskıyı artırdıkça ve ABD kademeli olarak bölgedeki rolünün azaldığını gördükçe, Arap liderler değişime ihtiyaç olduğunu anladılar.

2019’da İran’la bağlantılı Husilerin Yemen’deki Suudi petrol tesislerine saldırısı ve ardından Washington’ın yanıt vermemesi, Arap ülkeleri için bir dönüm noktası gibi görünüyordu.

İki yıl süren doğrudan görüşmelerin ardından İran ve Suudi Arabistan, Mart ayında Çin’in arabuluculuğunda bir anlaşmayla diplomatik ilişkileri yeniden tesis etme konusunda anlaştılar ve büyükelçiliklerin bu hafta yeniden açılması bekleniyor.

İleride daha fazla zorluk var

En azından şimdilik, JCPOA paydaşları gerilimleri yönetirken statükoyu korumaktan memnun görünüyor.

İran’ı kınayan Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı’nın (IAEA) yönetim kurulunda geçen yıl Batı tarafından sunulan iki kararın kabul edilmesi – ve Tahran’ın buna tepkisi – ve Eylül ayından bu yana müzakerelerin kilitlenmesi, hiçbir tarafı JCPOA’nın yokluğunda öldüğünü ilan etmeye sevk etmedi. anlaşma için daha iyi bir alternatif.

Ancak anlaşmanın kaderi, önümüzdeki aylarda Tahran ile Batı arasında daha fazla çatışmaya yol açmayı vaat ediyor.

Batılı tarafların İran’ı, uranyum zenginleştirmesini potansiyel olarak bir bomba üretmek için kullanılabilecek seviyelere çıkarması durumunda, anlaşmanın sözde “geri tepme” mekanizmasını harekete geçirmeye sevk edeceği konusunda uyardığı bildirildi. İran’a karşı uluslararası yaptırımlar.

İran ve IAEA, Mart ayında Tahran’da işbirliğini artırmak için bir anlaşmaya vardılar , bu da nükleer gözlemcinin Haziran ayında yapılacak olan yönetim kurulu toplantısında başka bir kararı potansiyel olarak engelleyebilir.

JCPOA’nın İran’ın uzun menzilli füzeler ve insansız hava araçları araştırma, geliştirme ve üretimine ilişkin bir dizi kısıtlamayı kaldırmaya karar verdiği bir başka önemli son tarih de Ekim ayında geliyor.

İsrail’in de geri adım atması için baskı yapması ve Batı’nın Tahran’ı Ukrayna’daki savaş için Rusya’ya silahlı insansız hava araçları satmakla suçlamasıyla, paydaşların önümüzdeki aylarda gerilimleri yönetme konusunda kendilerine düşen işleri yapması gerekecek.