Venezuela zirvesinden sonra birçok zorluk var

Bogota, Kolombiya – Kolombiya Devlet Başkanı Gustavo Petro tarafından bu hafta toplanan Venezuela’nın siyasi krizi konulu konferansın iddialı bir hedefi vardı: Gelecek yıl yapılacak başkanlık seçimleri öncesinde Venezuela hükümeti ile muhalefet arasında durmuş müzakereleri yeniden başlatmak.

Ancak Salı günü Bogota’da yapılan beş saatlik toplantının ardından, 19 ülke ve Avrupa Birliği’nden diplomatların her iki tarafı da nasıl yeniden masaya oturtacağına dair somut bir plan yapmakta güçlük çektiklerini söyleyen siyasi analistler, bundan sonra ne olacağı konusunda soru işaretleri uyandırdı.

Washington Ofisi Latin Amerika düşünce kuruluşu başkanı Carolina Jimenez, Al Jazeera’ya müzakerelerin sonucu hakkında “Anlaşma noktaları, uluslararası toplumun konferanstan önce nerede olduğunu aşağı yukarı temsil ediyor” dedi.

Yaygın olarak gayri meşru kabul edilen 2018 cumhurbaşkanlığı seçimlerine nezaret eden Venezuela Devlet Başkanı Nicolas Maduro hükümeti, muhalefetin seslerini bastırmakla suçlanıyor – bazılarının 2024’teki seçimlerden önce hız kazanabileceğinden korktuğu bir kampanya.

Bu arada, uluslararası toplum ve Venezüella muhalefeti, özgür ve adil bir oylamanın, siyasi istikrarsızlık ve sosyoekonomik zorluklar arasında kitlesel bir göç yaşayan ülkedeki krizi çözmeye yardımcı olabileceği konusunda anlaştılar.

Ancak bu haftaki zirve, Meksika’da geçen yılın sonlarından beri durmuş olan müzakereleri yeniden harekete geçirmenin net bir yolunu çizemedi. Bunun yerine, halihazırda mutabık kalınan noktalar tekrarlandı: serbest seçimlerin yapılması ve müzakerelerin yeniden başlatılması ihtiyacı ve Venezuela’ya yönelik yaptırımların hafifletilmesi.

Jimenez, “Venezuela krizi gibi karmaşık bir sorunun beş saat içinde çözülmesi çok zordu” dedi.

Maduro hükümetinin talepleri

Ukrayna’daki savaşın neden olduğu küresel enerji krizi , yedi milyondan fazla göçmen ve mültecinin Venezüella’dan kitlesel göçü ve Latin Amerika’da sola doğru bir siyasi kayma, o zamandan bu yana Meksika’da yapılan müzakereleri desteklemesi için uluslararası toplum üzerinde baskı oluşturdu. 2021.

Analistler, Kolombiya’nın başkentinde düzenlenen ve ne Venezüella hükümetinin ne de muhalefetin davet edilmediği konferansın bu desteği sağlamlaştırmaya yardımcı olduğunu, ancak aynı zamanda Venezüella krizine herhangi bir hızlı çözümün olası olmadığını gösterdiğini söyledi.

İnsan hakları grubu AlertaVenezuela’da analist olan Ligia Bolivar, “Bunların hiçbiri hemen çözülmeyecek” dedi. “Bu bir süreç.”

Gözlemciler ABD’nin üst düzey bir heyet gönderme kararına ve Başkan Petro’nun diyaloğu geliştirmeye yardımcı olma konusundaki yeni rolüne övgüde bulunurken, Maduro’nun konferansa verdiği yanıt, müzakerelere hızlı bir şekilde geri dönülmesi yönündeki tüm beklentileri söndürdü.

Venezuela Dışişleri Bakanlığı tarafından Salı günü yayınlanan bir bildiride, Maduro hükümeti, ABD’de kara para aklama suçlamasıyla hapsedilen Venezüellalı diplomat Alex Saab’ın serbest bırakılması ve milyarlarca doların yaratılması da dahil olmak üzere müzakereleri yeniden başlatmak için koşullarını sıraladı. siyasi tartışmaların son turunda kabul edilen -dolarlık insani yardım fonu.

Her iki taraf da Kasım ayında, yoksul Venezüellalılara insani yardım sağlayacak ve ülkenin çökmekte olan enerji şebekesini tamir edecek Birleşmiş Milletler tarafından yönetilen bir fon oluşturmak için yabancı bankalarda tutulan 3 milyar doları çözme konusunda anlaşmıştı.

Bununla birlikte, fonların ne zaman hazır olacağı hala belirsiz ve analistler, varlıkların çözülmesinin zaman alabileceğini söylediler.

Bu arada dışişleri bakanlığından yapılan açıklamada, uzmanların Maduro hükümetinin adil oylama şartlarını müzakere etme konusundaki isteksizliğini gösterdiğini söylediği yaklaşan seçimlerden herhangi bir şekilde bahsedilmedi.

Bolivar, El Cezire’ye “Müzakere alanı hala sınırlı” dedi. “[Hükümet] soruyorlar, soruyorlar, ancak tavizler hakkında konuşma olasılığını kabul etmediler.”

Parçalanmış muhalefet

Karakas’ın başkentindeki Venezuela Merkez Üniversitesi’nde siyaset bilimi profesörü olan Luis Salamanca, bu isteksizliği Maduro’nun adil seçimler durumunda kaybetme olasılığına bağladı.

Salamanca El Cezire’ye “Gücün kendilerinden alınması olasılığını riske atmak istemedikleri için müzakere etmek istemiyorlar” dedi.

2018’de Maduro, muhalefet figürlerinin katılımını yasakladıktan sonra cumhurbaşkanlığını kazandı. Yasama organı seçimlerin gayri meşru olduğuna karar verdiğinde, o zamanlar önde gelen bir milletvekili olan Juan Guiado kendisini geçici cumhurbaşkanı ilan etti.

Uluslararası toplum, muhalefet liderini gerçek devlet başkanı olarak tanıyan, Maduro ile ilişkileri kesen ve yeni yaptırımlar uygulayan Guiado’ya geniş destek verdi.

Ancak Maduro iktidarda kaldıkça muhalefet parçalandı. Aralık ayında, Kolombiya ve Peru gibi bölgedeki bazı ülkeler Maduro ile diplomatik ilişkileri yeniden tesis ederken, muhalefet Guiado liderliğindeki geçici hükümeti dağıtmak için oy kullandı.

Guiado, azalan gücünün bir işareti olarak, Bogota’daki zirveyi ve yaptırımların kaldırılmasını protesto etmek için Pazartesi günü Kolombiya’ya geçti, ancak Kolombiyalı yetkililer tarafından hemen havaalanına götürüldü ve burada muhalefet figürü Florida’ya giden bir uçağa bindi.

Rosario Üniversitesi’nin Bogota’daki Venezuela Gözlemevi’nde araştırmacı olan Ronal Rodriguez, Venezuela’ya uluslararası yaklaşımdaki bu değişikliğin Maduro’ya Meksika’da müzakerelerde ikinci bir rüzgar ve avantaj sağladığını söyledi.

Al Jazeera’ya konuşan Rodriguez, “Maduro, ABD, [eski sağcı Başkan Ivan Duque döneminde] Kolombiya ve Brezilya liderliğindeki ‘maksimum baskı’ stratejisini yendi ve müzakere etmesine yardımcı olacak uygun koşullara sahip olduğunu düşünüyor” dedi.

Guiado’nun protesto eylemi, muhalefet içindeki önemli görüş farklılıklarını da gösterdi.

Bir taraf, müzakerelerin ve Venezuela’ya yönelik yaptırımların kaldırılmasının yalnızca Maduro’yu güçlendirmeye yardımcı olacağına inanırken, uluslararası toplum tarafından desteklenen bir taraf, adil seçimler karşılığında yaptırımların kaldırılmasını siyasi krize yönelik çözümün bir parçası olarak değerlendirdi.

‘Bir fırsat’

Bu arada, müzakerelere dönme olasılığı konusunda devam eden ayrışmanın ortasında, muhalefet, Ekim ayında Maduro’nun ana rakibini belirleyecek bir ön seçim planlayarak gelecek yılki seçimlere giden yolda birleşmek için harekete geçti.

Henrique Capriles ve Guiado gibi bazı adaylar, seçimlere katılmaktan diskalifiye edilmelerine rağmen ön seçimlerde yarışmaya karar verdiler. Seçilirlerse, Ulusal Seçim Konseyi tarafından cumhurbaşkanı adayı olarak kaydolmaları yasaklanacak.

Latin Amerika Washington Ofisi’nden Jimenez’e göre, ön seçimlerin haklı galibi ve bir dizi başka garanti olmadan başkanlık seçimlerine devam etmek ülkeyi daha da istikrarsızlaştırabilir.

Eşit koşullar için kesin şartlar müzakereciler tarafından henüz belirlenmemiş olsa da, Avrupa Birliği Venezuela’nın 2021 bölgesel seçimlerini gözlemledikten sonra 23 reform önerdi.

Bogota konferansında bahsedilen bu tavsiyeler ( PDF ), Venezuela’nın en yüksek mahkemesi için daha fazla bağımsızlık ve seçim kampanyalarının devlete ait medyada yer almasında dengeyi içeriyor.

Jimenez, “Seçimler görmek istediğimiz garantilerle yapılmazsa, derin bir siyasi çatışmaya batmış bir altı yıllık bir dönemden bahsediyor olabiliriz” dedi. Bu seçimleri krizin devamı değil, fırsata çevirmek için mücadele etmeliyiz” dedi.