Küba’nın yeni parlamentosu tanıdık bir ekonomik akşamdan kalma ile karşı karşıya kalacak

Havana merkezli bir endüstri mühendisi olan Jose Guerra Ferrer için “Küba’daki ekonomik durum kötü”. Bu hafta sonu millet meclisi seçimlerine atıfta bulunarak, “Umarım yeni parlamento tarafından ele alınabilir” diyor.

Son yıllarda, Küba parlamentosu ekonomik kısıtlamaları denemek ve hafifletmek için kademeli politika ayarlamaları uyguladı ve bu, Guerra Ferrer’in ülkede yaklaşan seçimlerle ilgili umudu.

Ülkenin en yüksek siyasi organı, sendikalar ve öğrenci örgütleri gibi komiteler aracılığıyla toplanır. Çoğu Küba Komünist Partisi veya PCC üyesi olan adaylar aday gösterildikten sonra, başkan seçimlerini onaylayabilirler.

Bu kişinin, 2018’de Raul Castro’dan görevi devralan görevdeki Manuel Diaz-Canel olduğu kesin. Ertesi yıl, 2019’da, PCC’nin yiğitlerinden Diaz-Canel yeni bir anayasa kabul etti. Artan siyasi memnuniyetsizliğin ortasında, Küba’nın yerleşik devlet aygıtını modernize etmek için tasarlandı.

Seçmen devamsızlığı, Küba’daki son seçimlerin bir özelliği haline geldi. Örneğin, Kasım 2022 belediye seçimlerine katılım oranı ilk kez yüzde 70’in altına düşerek, halk desteğine dayalı bir siyasi sistemden kopuşa işaret ediyor.

Onlarca yıllık yaptırımlar

ABD destekli lider Fugencio Batista’nın 1959’da devrilmesinin ardından Küba, Fidel Castro ve ardılları tarafından yönetilen tek partili bir devlet haline geldi. O zamandan beri PCC, onlarca yıllık ekonomik izolasyondan ve önemli bir müttefik olan Sovyetler Birliği’nin dağılmasından sağ çıkarak beklentilere meydan okudu.

1960’ların başından bu yana, ABD’nin Küba’ya yönelik dış politikasının mihenk taşı, diğer kısıtlamaların yanı sıra tartışmalı bir ticaret ambargosu olmuştur. Ardından, 2015’te Obama yönetimi, yaptırımlardan uzaklaşma da dahil olmak üzere Küba ile ilişkileri normalleştirmeye başladı.

Buna karşılık, Donald Trump eski önlemleri yeniden uygulamaya koydu ve yenilerini de ekledi. ABD turizmini yasakladı ve Kübalı Amerikalıların akrabalarına gönderebilecekleri para miktarını sınırladı (bazı havale kısıtlamaları Başkan Joe Biden döneminde hafifletildi ).

Ekvador’un eski dışişleri bakanı Guillaume Long, “Yaptırımlarla ilgili gerçek şu ki, yansımalar çok katmanlı” diyor. “Hükümetlerin, devlet inşa etme kapasitesini baltalayan standart protokolleri izlemesi engelleniyor.”

“Küba ekonomisinin ABD yaptırımları altında zarar gördüğüne şüphe yok” dedi. Ülke, 1991’de Sovyetler Birliği’nin dağılmasından sonra da sancılı bir uyum süreci yaşadı. O noktaya kadar SSCB, Küba’nın petrol ihtiyacının yüzde 90’ını ve gıda ve ilaç dahil diğer tüm ithalatının yüzde 70’ini çoğunlukla sübvansiyonlu fiyatlarla sağlıyordu.

1989 ve 1994 yılları arasında Küba’nın eski Sovyetler Birliği ile ticareti yüzde 89 oranında düştü. Yerli üretim daralırken, hükümet ekonomi üzerindeki kontrolünü pekiştirdi. Büyük kamu işletmeleri, kredi ve dövize ayrıcalıklı erişim yoluyla hayatta kaldı.

Bugün, Küba’nın ekonomisi çeşitlendirilmemiş ve emtia bağımlı olmaya devam ediyor. Tütün ve şeker, döviz gelirlerinin yaklaşık yüzde 30’unu oluşturuyor. Küba ayrıca Brezilya ve Venezuela’ya doktor ve hemşire göndererek sağlık hizmetleri ihraç ediyor. Turizm ise önemli bir gelir kaynağını temsil ediyor.

PCC, başka yerlerde saygın eğitim ve sağlık sistemleri kurmayı başardı. Küba’nın yaşam beklentisi Amerika Birleşik Devletleri’nden daha yüksek olmakla kalmıyor, aynı zamanda dünyanın COVID-19’a karşı başarılı bir aşı geliştirmiş en küçük ülkesi.

Son aksilikler

Turizmin Küba ekonomisindeki büyük rolü nedeniyle, COVID-19 adaya büyük bir darbe indirdi. Bloomberg News’in bildirdiğine göre, 2019’da dört milyondan 2021’de sadece 356.000’e düşen turist gelişleri pandemi sırasında önemli ölçüde düştü. Döviz girişleri önemli ölçüde yavaşladı.

PCC, düşen uluslararası rezervlerle başa çıkmak için Ocak 2021’de Küba’nın ikili döviz kuru sistemini birleştirmek zorunda kaldı. Bu, onlarca yıldır ABD doları ile pariteye ayarlanan Küba pezosu’nun (CUP) o zamanki gayri resmi orana devalüe edilmesini içeriyordu. Dolar başına 24 peso.

Ancak, Roma merkezli bir siyasi düşünce kuruluşu olan Sbilanciamoci’de kıdemli bir araştırmacı olan Alberto Gabrielle’e göre yeni oran “aşırı değerliydi”. Devalüasyon, Küba’nın ithalat-ihracat karışımında bir dengeye ulaşmadı, mal kıtlığına neden oldu ve enflasyonu yükseltti” diye ekledi.

Ölçülmesi zor olsa da Küba’nın resmi tüketici fiyat endeksi 2021’de yüzde 70 arttı. Resmi olmayan tahminler, aynı dönemde enflasyonun yüzde 100 ila yüzde 500 arasında arttığını gösterdi. Gabrielle, “Süpermarketler ve eczanelerdeki kuyruklar çok uzadı,” dedi.

2021’in başında koronavirüs vakalarındaki artışla birlikte, satın alma gücünün darbe alması, toplumsal huzursuzluğun temelden artmasına neden oldu. Aynı yılın Temmuz ayında Küba, son yılların en büyük hükümet karşıtı gösterilerine tanık oldu.

Halkın muhalefeti yasak olsa da, binlerce protestocu Küba sokaklarına dökülerek gıda tedariki ve salgının yetkililer tarafından ele alınmasıyla ilgili endişelerini dile getirdi. Protestolar hızla bastırıldı, ancak rejimi sarsmayı başardılar.

Gabrielle, “Özellikle enflasyon 2022’ye kadar devam ettiğinde hükümet korktu” dedi. Yetkililer, bu eğilimlere karşı koymak için Ağustos 2022’de kişisel işlemler için 120 CUP: 1 ABD doları olan ikinci bir döviz kurunu uygulamaya koydu. Bu, dolara olan talebi soğuttu ve ithalat fiyat baskılarını hafifletti.

Aşağı yukarı aynı zamanda, Küba aynı anda iki şokla sarsıldı. 6 Ağustos’ta adanın ana yakıt ithalat tesisi olan Matanzas süper tankeri yıldırım çarptı. Tanklarından üçü alev aldı ve ülke çapında elektrik kesintilerine neden oldu.

Bir ay sonra, Eylül ayında, Küba’nın batısında güçlü bir fırtına dalgası yuvarlandı. Ian Kasırgası ulusal elektrik şebekesini devre dışı bıraktı. Ayrıca binlerce tahliyeye yol açtı ve tütün ve şeker kamışı tarlaları da dahil olmak üzere kapsamlı fiziksel altyapı hasarına neden oldu.

Kademeli açılış

Geçen yılki olaylardan önce bile PCC, üretimi artırmak ve mal kıtlığını gidermek amacıyla özel sektör faaliyetlerini genişletmeyi kabul etti. Şubat 2021’de hükümet, yabancı yatırımcılarla ortaklıkları kolaylaştırarak ve ticari faaliyetler üzerindeki devlet kontrolünü sınırlayarak, listelenen 2.000 mesleğe (daha önce 127’ydi) özel şirket statüsü vermeyi kabul etti.

Özel şirketler ve devlet şirketlerine eşit ticari haklar tanıyan yeni bir yasa üzerinde henüz anlaşmaya varılmamış olsa da, hükümet parça parça reformların büyümeyi teşvik edeceğini umuyor.

Guillaume Long, “Heterodoks politikalar sürdürülecek, ancak kademeli bir açılış muhtemelen yeni parlamentonun seyahat yönü olacak” dedi.

O zamana kadar çok sayıda Kübalının ülkeyi terk etmeye çalışması bekleniyor. Reuters haber ajansının bildirdiğine göre, 30 Eylül’de sona eren 2022 mali yılında ABD-Meksika sınırında rekor sayıda 220.000 Kübalı yakalandı. Aralık 2022 ve Ocak 2023’te ABD Gümrük ve Sınır Koruması, Kübalı göçmenlerle yaklaşık 50.000 karşılaşma bildirdi.

Mühendis Guerra Ferrer’in deneyimi alışılmadık bir durum değil, “Göç eden birçok arkadaşım var. Emekli olduktan sonra oğlum da eşime ve bana yardım etmek için gidebilir.”