Avrupa’daki sığınmacılar yaşam maliyeti krizinden sağ çıkabilecek mi?

2021’in sonlarına doğru, kıta yeni bir sorunla karşı karşıya kaldığında, Avrupa’daki hükümetler COVID-19 kısıtlamalarını zar zor gevşetmişti: son on yılda yükselen fiyatlar ve düşük ücret artışının neden olduğu bir yaşam maliyeti krizi.

2022’den itibaren Ukrayna’daki savaş, küresel tedarik zincirlerini daha fazla kargaşaya sürükleyerek enflasyonun artmasına neden oldu. Bu yılın Ocak ayında, Birleşik Krallık’ta tüketici fiyatları yüzde 10,1 ve avro bölgesi genelinde yüzde 8,5 arttı .

Kriz, herhangi bir azalma emaresi göstermedi. Ancak, giderek artan maliyetlerin Avrupa çapında düşük gelirli haneleri nasıl bunalttığına dair bol miktarda veri varken, bunların sığınmacılar ve belgesiz kişiler (zaten sistemik eşitsizliklerin kurbanı olan) üzerindeki etkisinin boyutu ve niteliği nispeten belirsizliğini koruyor.

Yalnızca Avrupa Birliği’nde 2 milyondan fazla sığınmacı var ve bunların çoğu Suriye, Irak ve Afganistan gibi ülkelerden gelen çatışma ve zulümden kaçmak için hain yolculuklar yapıyor. Genellikle ana akım finansal hizmetlere erişimleri yok ve mülteci statülerine ilişkin kararları beklerken ekonomiye katılmanın önünde ciddi yasal ve pratik engellerle karşılaşıyorlar.

Ve Birleşik Krallık’ta uzmanlar, ülkeye düzensiz kanallardan gelen insanların girişini durduran ve bir daha geri dönmelerini engelleyen yasanın çaresiz sığınmacıları daha da fazla ekonomik ve sosyal sömürüye maruz bırakabileceği konusunda uyardılar.

Öyleyse, sığınmacılar ve belgesiz kişiler yaşam maliyeti krizinden ne kadar muzdarip? Bazı gruplar özellikle savunmasız mı? Ve onlara yardım etmek için ne yapılabilir?

Kısa cevap: Araştırmacılar ve savunuculuk grupları Al Jazeera’ya verdiği demeçte, gıda yoksulluğu ve emek sömürüsü sığınmacıları vatandaşlardan daha fazla vuruyor. Kadınlar, özellikle anneler, ihtiyaçlarının boşluklardan düştüğünü gördüler. Ancak bu sorunlar, sosyoekonomik bütünleşmeyi amaçlayan bir dizi stratejiyle hafifletilebilir – ve şimdiden umut örnekleri mevcuttur.

İş? Üzgünüm. Faydalar? Üzgünüm

Birleşik Krallık’ta, sığınmacılar genellikle mülteci statüsü elde edene kadar çalışmaktan men edilirler . 12 ay içinde iltica taleplerine ilişkin bir ilk karar almazlarsa, yalnızca İçişleri Bakanlığı tarafından Britanya’da yetersiz olduğu belirlenen bir listedeki hemşireler, sosyal hizmet görevlileri ve mühendisler dahil olmak üzere işler için başvurabilirler. İçişleri Bakanlığı sığınma taleplerinin genellikle altı ayda işleme alındığını söylese de, Mülteci Konseyi hayır kurumu 2021’de bir rapor yayınladı ve ilk karar için bile ortalama bekleme süresinin bir ila üç yıl arasında olduğunu ve bazılarının beş yıla kadar sürebileceğini gösterdi. Savunuculuk grupları, bu bekleme süresinin o zamandan beri azalmadığını tahmin ediyor.

Yoksul olduklarını bildiren sığınmacılara barınma sağlanır, ancak nerede yaşayacaklarını seçemezler. Temel ihtiyaçları satın almak için haftalık 45 pound (54 $) ödenek alma hakları var. Yılda 2.340 pound’a (2.808 $) ulaşan bir miktar. Bu, yoksullukla mücadele hayır kurumu Joseph Rowntree Vakfı’nın kabul edilebilir asgari bir yıllık yaşam standardı için gerekli olarak önerdiği 25.500 poundun (30.000 $) onda birinden daha az, ancak bu meblağ yoksul sığınmacıların ödemesi gerekmeyen konutları da içeriyor. için.

Daha da kötüsü, uzmanlar Al Jazeera’ya, sığınmacıların bu ödeneği almaları için genellikle uzun gecikmeler olması olduğunu söyledi. Birçoğu bir yıla kadar bekler.

Aynı şekilde İltica Bilgi Veritabanından alınan bilgiler, Avusturya’dan Türkiye’ye kadar kapsadığı 23 Avrupa ülkesinin çoğunun sığınmacılara temel barınma ve gıdaya ek olarak küçük maaşlardan fazlasını vermediğini gösteriyor. Genellikle bu maaşlar, sakinlerin ve vatandaşların alacağı faydaların sadece bir kısmıdır.

Örneğin, Avrupa’nın en zengin ülkelerinden biri olan İsveç’te, iki yetişkin ve dört çocuklu sığınmacı bir aile 804,69 avro (859,05 dolar) ödenek alırken , “yerleşik” bir ailenin aldığı 2.286 avro (2.440,43 dolar) ödenek alır. sosyal yardım alır. Benzer şekilde Hollanda’da, sığınmacılara Hollanda vatandaşları için sosyal yardım ödeneğinin yüzde 30’u verilmektedir.

Sığınmacılar arasındaki yoksulluk, yoksun bölgelerdeki yetersiz yaşam koşulları ve göçmenlik statülerine ilişkin belirsizlikler nedeniyle kötüleşen ruh sağlığı ile birleşiyor.

Blokta yaşayan tahmini 681.200 belgesiz AB üyesi olmayan vatandaş, yardımlara erişimleri olmadığı için sığınmacılardan daha fazla güvencesizliğe maruz kalıyor.

Bu krizin en ciddi sonuçları arasında bir gıda yoksulluğu salgını var.

Açlıktan bayılma

Atina merkezli kar amacı gütmeyen bir yardım kuruluşu olan INTERSOS’un yönetici direktörü Apostolos Veizis, Yunanistan anakarasında ve Midilli adalarında sığınmacıları ve mültecileri barındıran yüksek güvenlikli, hapishane benzeri tesislerden yaygın açlık raporlarının geldiğini söyledi. Samos, Kos, Leros ve Sakız.

INTERSOS, Yunanistan’daki en yoksun sığınmacı topluluklarından bazılarının haritasını çıkardı ve Aralık 2021’den itibaren bir acil durum gıda programı başlattı. Bu toplulukların birçoğunun üyeleri, başkentte olmanın onları kaybettikten sonra yardıma daha yakın hale getireceği umuduyla Atina’ya gitmişti. her türlü barınma veya yiyecek desteği.

Veizis, “Projemiz başladığında bu kamplardaki insanların yüzde 60’ından bahsediyoruz – erkekler, kadınlar ve çocuklar – temel ihtiyaç maddelerini satın almaya gücü yetmeyen ve gıdaya sıfır erişimi olan insanlar.” STK ayrıca, kadınların ailelerini geçindirmek için fuhuşa zorlanması gibi rahatsız edici bir eğilime dikkat çekti. Desteklediği 500 mültecinin yarısından fazlası çocuk. Birçoğu okulda açlıktan bayıldı.

İngiltere’deki Birmingham Üniversitesi’nde yoksulluk, güvencesizlik, tasarruf ve borç araştırmaları başkanı Özlem Ögtem-Young, pandemi ve yaşam maliyeti krizinden kendileri de ağır darbe alan hayır kurumlarının desteklemek için mücadele ettiğini söyledi. Yiyecek ve giyecek ihtiyacı olan sığınmacıların sayısındaki artış.

Al Jazeera’ya, “İnsanlar geri çevrildiğinde, öfke, çaresizlik ve sıkıntıya neden olan gıda bankalarında patlamalar olduğuna dair raporlar var” dedi. Ögtem-Young, finansman ve kaynaklarda kesintilere tanık olan birçok hayır kurumunun hizmetlerini askıya almak zorunda kaldığını söyledi.

Topluluk organizatörleri ile yaptığı görüşmelerin, sığınmacıların destek bulabilecekleri ve aynı zamanda sosyalleşebilecekleri, öğrenme fırsatları arayabildikleri ve aidiyet duygusu kazanabilecekleri güvenli alanları kaybetmeleri konusunda artan endişeleri ortaya çıkardığını söyledi.

Kölelik ve sömürü

Artan fiyatların umutsuz mültecileri köleliğe veya kaçakçılığa zorlaması muhtemeldir. Birleşik Krallık’ta, sığınmacılara mülteci statüsü verildikten sonra, tüm desteklerinin sona ermesi için 28 günlük bir süre vardır. İngiliz Kızılhaçı ve BM Mülteci Dairesi tarafından Ağustos ayında hazırlanan bir rapor , faturaları ödemek için istihdam sağlamaya yönelik beyhude girişimlerin sığınmacıları ve mültecileri ev köleliğine, emek sömürüsüne ve zorla suç işlemeye yönelttiğini ortaya koydu.

Veizis, sığınmacılar olarak aylık nakit yardımları kaldırıldıktan sonra, Birleşik Krallık’ın ötesinde sömürücü çalışma koşullarına zorlanan artan sayıda mülteci gördüğünü söyledi.

“Gerçekte, mültecilerle çalışmak için yürürlükte olan bir entegrasyon stratejisi yok” dedi. “Sığınmacılar mülteci statüsü aldıktan bir ay sonra barınak ya da destek alamıyorlar. Ama artık bir mülteci olman, o dili bildiğin veya bir işin olduğu anlamına gelmez.”

Belgesiz olanlar için Avrupa çapında daha da kötü.

Brüksel’den Belgesiz Göçmenlere İlişkin Uluslararası İşbirliği Platformu Direktörü Michele LeVoy, “Tarım, ev işleri, inşaat ve yemek hizmetleri gibi sektörlerde geçici işleri kabul etmeye zorlanıyorlar… Kendilerine hiçbir ödeme garantisi verilmeden” dedi. 31 Avrupa ülkesinde 164 taban grubundan oluşan şemsiye tabanlı bir organizasyon.

LeVoy, Al Jazeera’ya verdiği demeçte, aslında, belgelenmemiş statüleri genellikle “işverenler için, aynı miktarda veya daha fazlasını yapmazlarsa onları yetkililere bildirmekle tehdit edebilecek bir pazarlık kozu” işlevi görüyor.

Kadınlar daha savunmasız

Avrupa’daki sığınma başvurularının yaklaşık yüzde 30’unu kadınlar ve kız çocukları oluştururken, göç yolculuğu öncesinde ve sırasında toplumsal cinsiyete dayalı şiddet veya tecavüzden etkilenme olasılıkları erkeklerden daha fazladır. Bu nedenle, artan maliyetler nedeniyle karşılanması artık daha zor olan belirli sağlık hizmetleri ihtiyaçları var.

Örneğin, İngiliz yardım kuruluşu Maternity Action, 2021’de uzman destek hattının Birleşik Krallık’ta yaklaşık 7.000 pound’dan (8.415 $) başlayan ücretlerle sağlık hizmetleri için yanlışlıkla ücretlendirilen 407 hamile sığınmacıya ve mülteciye yardım ettiğini bildirdi . Sığınmacılar ve mülteciler, Ulusal Sağlık Servisi (NHS) tarafından yabancılardan alınan sağlık hizmeti ücretlerinden yasal olarak muaftır.

Göçmen anne sağlığı konusunda uzmanlaşmış eski bir toplum ebesi ve Coventry Üniversitesi’nde öğretim görevlisi olan Pip McKnight, hamile sığınmacıların geldiklerinde sağlık sisteminde nasıl gezineceklerini bilemeyebileceklerini öne sürdü.

“Bunun nedeni, dille ilgili zorluklar veya kendi ülkelerindekinden oldukça farklı görünen bir sağlık sistemiyle ilgili endişe olabilir” dedi. “Ve NHS bu kadınların ihtiyaçlarını veya suçlanmamaları gerektiğini her zaman anlamıyor.”

Birleşik Krallık’taki sığınmacılar, düşük gelirli hamile kadınlara meyve ve sebze ve süt için kupon sunan, devlet tarafından yürütülen Sağlıklı Başlangıç programının dışında tutuluyor. Bu, sonunda “ellerindeki küçük harçlığı bu şeylere harcamak zorunda kalacakları” anlamına geliyor … ve bu açıkça büyük bir göçük oluşturuyor, “dedi McKnight.

İngiltere’nin Birmingham kentindeki tabandan bir savunuculuk grubu olan Baobab Women’s Project’in savunuculuk ve politika direktörü Sarah Taal’a göre, sığınmacı ve mülteci kadınlar da sırf ailelerini devam ettirmek için zor fedakarlıklar yapmaya zorlanıyor.

“Önceden [sağlık] koşullarına sahip olanlar, karşılayamayacakları daha taze seçenekler yerine işlenmiş gıda satın aldıkları için doktorları tarafından utanıyorlar” dedi. “Anneler ayrıca besleyici yemekler hazırlamakta veya büyümekte olan çocuklarına kıyafet almakta zorlanıyor.”

Taal, “Kişisel temizlik için gerekli malzemeleri satın almak için açlıktan ölen kadınları da duyduk” dedi. “Bu, şampuan, sabun, adet ürünleri vb. içerebilir.”

Ne yapılabilir?

Uzmanlar, bu şekilde olması gerekmediğini ve bazı ülkelerin potansiyel çözümleri şimdiden sergilediğini söylüyor.

Birincisi, sığınmacılar ve diğer yerinden edilmiş kişiler için çalışma koşullarının ve sosyal hizmetlerin vatandaşlarınkiyle uyumlu hale getirilmesi, pek çok kişinin yoksulluktan kurtulmasına yardımcı olacaktır. Ev sahibi ülkelerin ekonomilerine de yardımcı olabilir.

Birleşik Krallık’ta bir parlamento tartışması sırasında, sığınmacıların işgücü piyasasına erişimi üzerindeki mevcut yasağın kaldırılmasının ekonomiyi yılda 333 milyon pounddan (400 milyon $) fazla kurtaracağına dair bir tartışma yapıldı. Bu, yaklaşık 249 milyon pound (300 milyon $) vergi katkı payını ve geri kalanını iş bulanlar için azaltılabilecek bazı geçim desteğindeki tasarrufları içerecektir.

LeVoy, İrlanda’yı olumlu bir örnek gösteren bir ülke olarak gösterdi. 2022’de İrlanda, ülkedeki 17.000 belgesiz kişiye sınır dışı edilme veya tutuklanma korkusu olmadan işgücü piyasasına yasal erişim sağlamak için bir plan başlattı. Daha önce, pandemi sırasında, belgesiz vatandaş olmayanlara zorluk ödemesi sunan ilk AB ülkesi oldu. Belçika, Lüksemburg, Malta ve İspanya da belgesiz kişilere yasal çalışma hakkı verme yönünde adımlar atıyor.

Uzmanlar, Avrupa ülkelerinin yaşam maliyeti krizinin üstesinden gelmek için verilen sübvansiyonların ve diğer yardımların sığınma arayan belgesiz insanları da kapsamasını sağlaması gerektiğine işaret ediyor.

LeVoy, “Belçika, maddi ihtiyacı olanlar için ailelerin enerji faturalarında 200 avroluk (210 $) indirim teklif ediyor ve bu kategoriye giren belgesiz göçmenlerin bu tedbirden men edilmemesini sağlamalılar” dedi. .

Veizis ve McKnight gibi diğerleri için, sığınmacıların ve mültecilerin yeni toplumlarına daha iyi entegre olmalarına yardımcı olmak da cevabın bir parçası.

Veizis, örneğin Yunan hükümetinin mülteciler ve sığınmacılar için kamplara milyonlarca dolar harcamak yerine, onlar için düzenli barınma yardımı sağlayabileceğini savundu. Şu anda, bu tür konutlar mülteciler için büyük ölçüde karşılanamaz: Atina’da şehir merkezinin dışında tek yatak odalı bir dairenin ortalama aylık kirası yaklaşık 460 avro (485 $).

McKnight, Birleşik Krallık’ta geçen yıl Liverpool’da sığınmacıları ve mültecileri ebeler, psikologlar ve diğer tıp doktorlarıyla onlar için perinatal hizmetleri iyileştirmek üzere tartışmalara sokan bir girişim üzerinde çalıştı. Bu tür projelerin anne bakımını daha erişilebilir ve daha az korkutucu hale getirdiği konusunda iyimser.

Ancak uzmanlar, bu girişimlerin ve fikirlerin bir fark yaratması için Avrupa’daki hükümetlerin adım atması gerekeceğini söylüyor. Halihazırda zar zor hayatta kalan milyonlarca sığınmacı ve mülteci için artan maliyetler, zamanın daha da hızlı tükendiği anlamına geliyor.