Orta Amerika neden BM oylarını Rusya-Ukrayna savaşına kaydırdı?

Analistlere göre, Orta Amerika ülkeleri geçtiğimiz aylarda Rusya’nın Ukrayna’yı işgaliyle ilgili Birleşmiş Milletler kararlarına ilişkin oylama kayıtlarını değiştirerek küresel süper güçlerle ve birbirleriyle olan karmaşık ilişkilerinin altını çizdi.

Nikaragua, geçen hafta BM’nin Ukrayna’daki dört bölgeyi tanımama ve Rusya’nın “yasadışı ilhak girişimini” tersine çevirme çağrısında bulunan bir karara karşı oy kullanan sadece beş ülkeden biriydi . Rusya, Beyaz Rusya, Suriye ve Kuzey Kore de karara karşı oy kullandı.

12 Ekim kararı BM Genel Kurulu’nda 143 lehte oyla kabul edildi. Honduras 35 çekimser oy arasında yer alırken, El Salvador oylamaya katılmayan sekiz ülkeden biri oldu.

Üç Orta Amerika ülkesi, Rusya’nın Ukrayna’daki tüm askeri güçlerini derhal geri çekmesini talep eden 2 Mart tarihli bir kararda farklı oy kullandı. Honduras bu karar lehinde oy kullandı ve El Salvador ve Nikaragua çekimser kaldı.

Kosta Rika’daki Ulusal Üniversite’de uluslararası ilişkiler profesörü olan Carlos Cascante, “Şaşırtıcı olan şimdi değil, Nikaragua’nın Mart ayındaki seçimi” dedi.

Siyasi zamanlama

Başkan Daniel Ortega 2007’de göreve başladığından beri Nikaragua, bağlar öncelikle siyasi olsa da, Rusya ile yakın bir ilişki geliştirdi. Amerika Birleşik Devletleri, Nikaragua’nın açık ara en büyük ticaret ortağıdır ve onu diğer Orta Amerika ülkeleri ve Meksika izlemektedir.

Nikaragua, Rusya’ya verdiği destek konusunda sürekli olarak açık sözlüdür ve BM’deki oylama sicili genellikle bunu yansıtmaktadır. Analistler, Nikaragua’nın Mart ayında neden bu modelden ayrılıp çekimser kaldığından emin değillerdi.

Cascante, bir hipoteze göre Nikaragua’nın Mart ayındaki oylamayı Çin’in çekimser kalmasıyla uyumlu hale getirmesi ve ardından Rusya ile olan uyumuna geri dönmemesi. Nikaragua , Tayvan ile diplomatik ilişkilerini kesti ve Aralık ayında Çin ile yeniden ilişkiler kurdu.

Bu arada, Nikaragua’nın Haziran ayında Rusya’dan ve diğer ülkelerden askeri personelin konuşlandırılmasına ilişkin yetkilendirmesi uluslararası manşetlerde yer aldı, ancak esasen uzun süredir devam eden bir politikanın periyodik olarak yenilenmesi gerekiyordu.

Cascante Al Jazeera’ya verdiği demeçte, “Rusya, Nikaragua’da, özellikle askeri danışmanlar ve istihbarat danışmanları olmak üzere farklı türde askeri varlıklara sahipti.”

Yine de, Los Angeles’taki Amerika Kıtası Zirvesi sırasında yenileme haberlerinin küresel manşetlere çıkmasıyla zamanlama da dikkate değerdi, dedi Cascante. ABD Nikaragua, Venezuela veya Küba’yı davet etmemişti.

Kosta Rika Üniversitesi’nde uluslararası ilişkiler profesörü olan Carlos Murillo, “Olan şu ki, [Rusya-Ukrayna savaşının] uluslararası bağlamı ve Nikaragua’daki iç durum, anlaşmanın yenilenmesinin nasıl algılandığını yeniden şekillendirdi” dedi.

Ortega’nın sürekli endişesi ABD müdahalesi, bu nedenle Nikaragua’nın çıkarının caydırıcı etki için güçlü bir müttefikten destek projelendirmek olduğunu söyledi. Murillo, Al Jazeera’ya “Tarihsel olarak, Nikaragua diplomatik eylemlerini yönetmede çok yetenekliydi, ancak her zaman belirgin olmasa da” dedi.

‘ABD’ye burun kıvırmak’

Honduras ve El Salvador’un Nikaragua ile yakın ticari ilişkilerinin yanı sıra uzun süredir devam eden bir sınır anlaşmazlığı var. Her iki ülke de bu yıl, Nikaragua’yı sivil ve siyasi haklar konularında kınayan Amerikan Devletleri Örgütü kararlarına karşı çekimser kaldı.

Geçen hafta BM Genel Kurulu’nda çekimser kalmasının ardından, Ocak ayında göreve başlayan Devlet Başkanı Xiomara Castro’nun yönetiminden Honduraslı yetkililer, çekimserliğin savaşlara ilişkin bir tarafsızlık pozisyonu olarak anlaşılması gerektiğini belirttiler. Ancak bu yılın başlarında Honduras, BM oylarında Rusya’ya karşı net bir taraf tuttu.

Cascante, “Orta Amerika ülkeleri, özellikle Honduras, [bu oyların] ABD’yi kendilerinden bir şeyler alması için baskı yapabilecekleri bir unsur olduğunu anlıyorlar” dedi.

“Honduras’ta dahili olarak … [Castro]’nun ‘Ben [eski Başkan] Juan Orlando Hernandez’in olduğu gibi ABD’nin kuklası değilim” deme pozisyonunu sürdürmesine yarar.

Bu arada, Salvador Devlet Başkanı Nayib Bukele’nin ABD Başkanı Joe Biden yönetimiyle gergin bir ilişkisi var ve El Salvador’un Rusya-Ukrayna savaşına ilişkin BM’deki oyları bunu yansıtıyor olabilir.

Maryland’deki Washington Koleji’nde Orta Amerika siyaseti profesörü olan Christine Wade, “Bukele yönetiminden çıktığını kesinlikle gördüğümüz ABD’de bazı yorumlar var” dedi.

Al Jazeera’ya, “El Salvador’da önemli bir Rus yatırımı yok, ancak El Salvador’da çok fazla Çin yatırımı var, bu yüzden bir soru, bunun Çin’e ve Amerika Birleşik Devletleri’ne sinyal verip vermediği oluyor” dedi.

El Salvador Mart ayında çekimser kalsa da geçen hafta oylamaya katılamadı. Herhangi bir duruş sergilemek istemeyen ülkeler oylamadan önce ya katılmamakta ya da çekilmektedir.

Murillo, “Oy kullanmamak veya devamsızlık, her iki tarafta da taahhütleri olan bir ülkenin tezahürü olarak anlaşılır” dedi. “Sorgulanmaktan kaçınmaktır.”